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合肥日报>> 2015年11月24日 >>返回首页
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庐江县坚持从严要求强化问题导向
扎实开展“三严三实”专题教育

    按照中央和省、市委统一部署,今年5月,庐江县委全面启动“三严三实”专题教育。6个月来,高质量完成了专题党课、专题研讨等规定动作,深入开展了“四个专项整治”和解决不作为乱作为等损害群众利益问题集中整治。

    强化领导,精心组织,在顶层设计上谋实招

    县委高度重视“三严三实”专题教育,将其作为加强干部队伍建设、促进庐江发展的重要政治任务。县委常委会先后7次专题研究、听取汇报、部署安排,对各项规定动作细审方案,点题推进、定期调度。启动之初,县四大班子党员领导干部深入开展调研25场次,查摆梳理问题124条。认真研究制定总体实施方案、县委常委班子工作方案、宣传工作方案、推进计划等,将专题教育细化为16项内容,明确完成时限、具体要求和责任单位。8月,县委十一届十五次全体(扩大)会议对推进“三严三实”专题教育再一次提出要求。县委专题教育协调组建立分工负责、工作例会等制度,建立“三单”台账(重点工作责任清单、参学对象个人清单和问题整改清单),压实工作责任,确保专题教育环环相扣、步步走实。

    拉高标杆,深学细研,在规定动作上下实功

    县委坚持将学习研讨贯穿专题教育始终,打牢思想根基,指导推动工作。专题党课学用相长。县委对党课报告实行“两审一示”(专题教育协调组对党课报告会方案和党课报告初审、县委集中审定、择优刊发展示),突出“三个讲清”、突出个人思想实际、突出分管联系工作,确保党课质量。5月12日,县委主要负责人在县委中心组理论学习(扩大)会上率先作专题党课报告。全县县处级党员领导干部先后作专题党课43场次,听课人数达3300人次。学习研讨学思结合。通过印发材料汇编、发放工作提示单等形式,明确学习研讨重点,并分层次推进,保证参学对象交流研讨全覆盖。县委及时召开中心组“三严三实”专题理论学习研讨会,县委常委分别谈学习心得、个人体会和努力方向;县人大、政府、政协负责人还分别在各自单位进行学习研讨;其他县处级领导干部还由县委负责人召集开展集中学习研讨。同时,注重对照正反两方面典型,开展“远学谷文昌、近学赵晓纯”活动,以先进典型为榜样;深刻汲取该县“5·28”违纪违法反面典型案例教训,以身边事教育身边人。边学边查学有所获。严格对照习总书记指出的“七个有之”,贯彻落实省委“三聚焦、三查找、三确保”要求和市委文件精神,坚持边学习、边查摆存在的“不严不实”问题。全县县处级干部共查摆问题294条。在此基础上,建立领导班子、县处级领导干部个人问题清单和整改清单,边查边改、即知即改,目前已整改问题187条。针对班子和个人共性问题,县委建立完善反腐败协调小组工作规则、党员干部廉洁自律预警机制实施办法等12项制度。

    统筹推进,真整真改,在专项整治上求实效

    县委将省委部署的“三个专项行动”17项、市委部署的“四个专项整治”12项、县委自选的5项,共34项整治任务一并列入专项整治内容,并与解决不作为乱作为等损害群众利益问题集中整治有机结合。同时,与巩固扩大党的群众路线教育实践活动专项整治成果和落实省委巡视组反馈意见开展的整改项目相结合,有序推进,以实际行动取信于民。

    扎实开展“四个专项整治”。在整治“四风”和“小四风”问题上,成立联合督查组,开展驻镇干部值班检查。定期轮流抽查车辆报销费用、车辆行车日志等,巩固公务用车专项整治成果。实行会议分类管理、分级审批制度。由县目标办牵头,负责全县目标考核管理,杜绝多头考核。在整治群众身边的不正之风和群众反映的突出问题上,继续实行县干包案制度,化解信访积案。对涉农资金使用管理情况重点跟踪回访。紧盯重要时间节点,组织“三公经费”专项监督检查。对58个建设项目工程量清单和控制价进行复审监察,核减金额1417万元。继续深入推进保障性住房建设向镇级延伸,改善进城农民工居住条件面积3.65万㎡,完成农村危房改造15.48万㎡。在整治懒政怠政、效能低下、服务不优问题上,开通效能建设曝光台,开播“问政庐江”节目3期。建立健全政府权责清单和镇级公共服务事项清单及管理体系。整治城区“五乱”不文明行为3500多起。继续实行拟任科级干部任前财产公示制度,开展财产公示6批122人次。在整治违反党的政治纪律和政治规矩问题上,对全县基层党组织党内组织生活制度落实等情况进行全面检查。开展贯彻落实“三重一大”事项议事规则情况专项检查,将制度执行情况纳入党风廉政建设年度考评。对17个镇和19个县直单位党风廉政建设“两个责任”落实情况进行检查。

    突出抓好自选任务整治。扎实抓好省委巡视组反馈意见整改,开展政府性投资项目监督管理、强化土地市场治理规范房地产开发、教育领域突出问题、医疗卫生领域突出问题、严肃财经纪律加强村级党风廉政建设、打击突出违法犯罪等“六个专项整治行动”。开展规范自由裁量权工作,梳理各部门涉及行政处罚条款841条。对黄赌毒重点场所进行综合治理,查处地下赌场及其衍生的赌博放贷等案件9件。全面开展土地市场整顿。组织20多名督学对150所中小学在建项目进行巡查。对各单位“一把手”实行“五个不直接分管”(财务、人事、工程建设、物资采购、行政审批和行政执法)和末位表态制度。

    集中解决不作为乱作为等损害群众利益问题。10月25日,及时印发全县实施方案,集中3个月开展整治。11月2日,召开“三严三实”专题教育推进会,重点部署解决不作为乱作为等损害群众利益问题。以群众反映的热点难点问题为突破口,从解决群众最急的事入手,着力找准并切实化解信访问题。通过书记县长信箱、书记县长来电来信、政务热线“12345”、信访局、县纪委(效能办)、县委组织部部长信箱、干部监督举报中心等信访渠道,排查梳理今年以来全县来信来访2000余件。将正在化解的少部分未办结信访件全部纳入整治内容,“点对点”反馈,明确牵头县干、牵头单位、责任单位和协作单位。并要求各镇党委书记选择本镇1~2个典型案例,对照“三严三实”要求,深入解剖反思,找出作风建设中存在的问题,形成剖析材料。县委、县政府主要负责人每半月听取一次牵头县干对来信来访的调度督办情况,并纳入县干季度述职评议内容。各地各单位负责梳理排查本地本单位今年以来信访问题,分门别类、汇总登记,建立销号台账。11月17日下午,县委专门召开专项整治工作座谈会,听取各镇党委书记就解决基层不作为乱作为等损害群众利益问题及下一步工作情况汇报,并安排各镇党委书记对本镇信访典型案例进行剖析交流。县委还以省市主要负责领导深入庐江县驻村蹲点调研为契机,11月份,组织县党政领导班子成员开展3~5天驻村蹲点调研,与群众面对面交流,听取意见建议;指导蹲点镇抓好“三严三实”专项整治任务和梳理的不作为乱作为等损害群众利益问题的整改。

    “三严三实”专题教育开展以来,庐江县领导班子和党员干部队伍建设不断加强,广大党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,服务水平和工作作风明显改进,取得了实实在在的成效。下一步,县委将继续深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,把“三严三实”融入修身做人、用权律己和干事创业的方方面面,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。坚持思想问题和工作问题一起改,确保与党中央保持高度一致,确保依法秉公用权,确保新常态下实现新发展。按照中央和省、市委部署,切实把专题研讨以及召开专题民主生活会和组织生活会等“规定动作”做到位,切实把四个专项整治和解决不作为乱作为等损害群众利益问题抓到底,切实把“三严三实”贯穿改革发展全过程,用推动改革发展的实绩来检验专题教育成果。

    ·策划中共庐江县委宣传部

    撰文 丁茂林 李泽生等·

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